Проєкти місцевого та регіонального розвитку та посилення спроможності проєктних організацій: бачення EUCCD

Валерія Гончаренко, керівниця проєктного офісу Європейсько-української ради співробітництва та розвитку (EUCCD), має понад 10 років досвіду роботи у 164 громадах України. В рамках діяльності забезпечує міжнародне співробітнитцво та розвиток проєктів в напрямках відновлення, євроінтеграції, Українці у світі. Її портфель включає понад 40 успішних проєктів, і цей досвід стає підґрунтям для тренінгів із проєктного менеджменту та підтверджує експертність з розвитку громад та територій

Сучасні громади України постають перед багатьма викликами, але водночас мають величезний потенціал для розвитку. Ключем до успіху стає проєктний менеджмент — це система, яка допомагає громадам реалізовувати масштабні ідеї, залучати кошти та об’єднувати мешканців навколо спільних цілей.

Класифікація проєктів: розуміння різноманітності

Проєкти місцевого розвитку зазвичай поділяють на кілька категорій. До так званих “твердих” належать інфраструктурні ініціативи, спрямовані на благоустрій, будівництво чи облаштування територій. Водночас “м’які” проєкти охоплюють соціальні та культурні аспекти, як-от організація фестивалів чи освітніх заходів. Комбінація цих двох підходів дає змогу створювати “змішані” проєкти, які вирішують кілька завдань одночасно.

За рівнем складності та масштабом проєкти поділяють на монопроєкти, мультипроєкти and the мегапроєкти. Монопроєкти — це окремі ініціативи, спрямовані на досягнення конкретної мети. Мультипроєкти поєднують кілька взаємопов’язаних ініціатив, які вимагають багатопроєктного управління. Мегапроєкти охоплюють ширші завдання, наприклад, розвиток регіонів, і включають у себе монопроєкти та мультипроєкти. Такі ініціативи мають стратегічний характер, адже спрямовані на довгостроковий розвиток громад і регіонів.

Роль проєктних офісів у житті громади

Успішні громади завжди мають у своїй структурі ефективно організовані проєктні офіси. Це не просто адміністративні одиниці, а осередки стратегічного планування, координації та реалізації ініціатив. Проєктний офіс (ПО) –  окрема структура на території громади, що може бути створений в муніципалітеті у різних формах і має основним призначенням координацію проєктної діяльності на даній території для ефективної реалізації завдань розвитку території. ПО займаються розробкою портфелів ініціатив, моніторингом грантових можливостей, веденням проєктної документації, консультаційною підтримкою та звітністю. Вони також забезпечують співпрацю між зацікавленими сторонами — органами місцевого самоврядування, громадами, бізнесом і міжнародними організаціями.

У проєктному офісі кожна функція відіграє ключову роль. Наприклад, ведення реєстрів дозволяє зберігати порядок і контролювати всі етапи реалізації ініціатив. Моніторинг грантів забезпечує доступ до фінансових ресурсів, які відкривають нові перспективи для громади. Координація проєктних команд та комунікація із зовнішніми партнерами сприяють ефективній реалізації проєктів. Усе це робить проєктний офіс фундаментом для сталого розвитку.

Як народжуються успішні проєкти?

Будь-який успішний проєкт починається з ідеї, яка базується на реальних потребах громади. Аналіз проблеми є першим кроком, що дозволяє зрозуміти, які саме виклики потребують вирішення. Після цього формується концепція, яка перетворює ідею на конкретний план дій. Залучення громади на цьому етапі має ключове значення, оскільки мотивує мешканців брати участь у реалізації ініціативи та гарантує, що результат буде корисним і цінним.

Етапи управління проєктом включають визначення проблеми, аналіз, ідею, концепцію, розробку проекту, фінансування (пошук ресурсів та бюджету), планування, ініціація, презентація, реалізація, моніторинг, звітність та закриття проекту. Усі ці етапи спрямовані на досягнення визначеної мети, яка формулюється як кінцевий результат. Порівнюючи мету, ціль та завдання, можна сказати, що мета відповідає на питання “Що потрібно зробити?”, ціль визначає “Який результат буде досягнуто?”, а завдання деталізують “Як це зробити?».

Грантова заявка. Що важливо знати?

Грантова заявка є ключовим інструментом для залучення фінансування на розвиток громадських проєктів. Щоб заявка була успішною, необхідно дотримуватися кількох основних принципів. Насамперед, варто інтегрувати в проєкт Цілі сталого розвитку ООН, які роблять ініціативу привабливою для міжнародних організацій. У тексті заявки важлива простота і чіткість: оберіть лаконічну назву, скорочуйте зайві частини та використовуйте логічну структуру. План реалізації краще подавати у формі діаграми Ганта, що дозволяє наочно продемонструвати ключові етапи виконання.

Підготовка заявки має базуватися на глибокому аналізі проблеми, яку ви прагнете вирішити. Метод “дерево проблем” допомагає зрозуміти виклики, а “дерево цілей” — визначити бажані результати. Після цього важливо залишити час на редагування тексту, щоб уникнути помилок і довести заявку до досконалості.

Особливу увагу варто приділити формуванню партнерств із міжнародними й українськими організаціями та залученню громади до розробки й реалізації проєкту. Це демонструє його актуальність і забезпечує підтримку на місцевому рівні. Грантодавці також цінують конкретику, тому надавайте точні цифри й чітко пояснюйте, як саме ваш проєкт вирішує проблему.

Успішна заявка завжди враховує інтереси громади, має класну ідею та вирізняється проєктним мисленням. Підготовлена з урахуванням цих аспектів, вона відкриває шлях до реалізації важливих ініціатив, що змінюють життя людей.

EUCCD: підтримка громад і стратегічні напрямки

Європейсько-українська рада співробітництва та розвитку (ЄУРСР/EUCCD) є неприбутковою організацією, заснованою на принципах партнерства. Вона відіграє ключову роль у формуванні державної політики з питань стратегічного відновлення та розвитку України, євроінтеграційних процесів, залучення інвестицій у регіони та міжнародного співробітництва. Головною метою організації є сприяння співпраці між українськими та європейськими організаціями, органами влади, підприємствами й громадами для створення умов сталого розвитку.

Стратегічні напрями діяльності

ЄУРСР зосереджує свою діяльність на кількох основних напрямах. Організація сприяє розробці та реалізації проєктів, спрямованих на економічне відновлення, соціальну інтеграцію, екологічну стійкість, діджиталізацію, розвиток культури, демократії та інституційної спроможності країни. Важливим пріоритетом є інтеграція України до Європейського Союзу, яка базується на впровадженні таких європейських цінностей, як демократія, права людини, верховенство права, соціальна справедливість та толерантність.

Також ЄУРСР працює над реінтеграцією українців, які тимчасово або постійно проживають за кордоном. Організація допомагає цій категорії населення знайти можливості для успішного повернення до України, сприяючи їх активній участі у відновленні та розвитку країни.

Гуманітарні проєкти, що реалізовуються ЄУРСР, спрямовані на підтримку соціально вразливих верств населення, зокрема переселенців, ветеранів, дітей, військовополонених і родин загиблих. Організація також активно займається розвитком соціальної інфраструктури та покращенням системи охорони здоров’я.

Партнерства та регулювальні документи

ЄУРСР співпрацює з різноманітними українськими та міжнародними організаціями, серед яких Державне агентство водних ресурсів, ГО Falcon Flight, БО ADRA Ukraine, Агенція регіонального розвитку Одеської області, Вінницька обласна військова адміністрація та інші. Ця взаємодія створює умови для ефективної реалізації стратегічних проєктів та залучення інвестицій у регіони.

Діяльність організації регулюється кількома ключовими документами. Стратегічний план на 2024-2027 роки визначає цілі та напрями розвитку, включаючи систему моніторингу й досягнення індикаторів. Фандрейзинговий план спрямований на забезпечення фінансування для виконання стратегічних завдань, тоді як комунікаційний план допомагає ефективно взаємодіяти із суспільством та партнерами.

Внутрішні політики організації регулюють ключові аспекти діяльності, такі як порядок здійснення платежів, управління ризиками, захист персональних даних, боротьба з корупцією, політика рівності та недискримінації. Це гарантує прозорість і ефективність роботи ЄУРСР.

Проєктний менеджмент відкриває нові можливості для розвитку громад і регіонів України. Завдяки підтримці EUCCD та ефективним стратегіям кожна громада може реалізовувати проєкти, що змінюють життя мешканців на краще. Сьогоднішні зусилля стають фундаментом для сталого майбутнього, яке ми створюємо разом.

Інтерв’ю проведено в рамках проєтку #Школа_активістів_2024.